50 años Convención del Patrimonio Mundial: ¿cuáles son las perspectivas para los próximos 50?

Un hito importante para la comunidad del patrimonio, ya que la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural cumple 50 años. Pero los problemas de las listas que carecen de diversidad, las influencias políticas del exterior y las dificultades para ejercer presión para proteger sus listas marcaron la historia de la Convención. ¿Cuáles son las perspectivas para los próximos 50 años?

Según las propias cifras de la UNESCO, la lista ahora incluye 897 sitios culturales, 218 sitios naturales, mientras que 39 se consideran sitios mixtos (culturales y naturales) de 'valor universal excepcional'. Una gran cantidad de lugares patrimoniales, que ha ido creciendo constantemente desde su creación en 1972. De solo 12 sitios catalogados en 1978, a 1154 en 2021. Cada año se agregan casi 20 nuevas inscripciones, y los comités nacionales están trabajando para agregar aún más.

Datos: Unesco 2021

Falta de diversidad

Según George Abungu, arqueólogo del Museo Nacional de Kenia, esto tiene mucho que ver con el trasfondo eurocéntrico de la UNESCO. “Los países africanos tienen que demostrar el valor extraordinario de sus sitios para la humanidad a través de una perspectiva occidental para poder estar en la lista”, dijo. DW en una entrevista. Además de eso, los países europeos a menudo tienen comités de solicitud de trabajo a tiempo completo que son financiados por los gobiernos.

Número de Bienes del Patrimonio Mundial por región. Casi el 50% de las propiedades inscritas están en Europa. Datos: UNESCO 2021

Al igual que la cantidad de turistas que visitan un sitio declarado patrimonio mundial, el crecimiento desenfrenado está causando una serie de problemas. En primer lugar, hay una falta de diversidad cuando se trata de inscripciones. Por ejemplo, casi la mitad de los 1154 sitios del Patrimonio Mundial se encuentran en Europa y menos de 100 en África. Y aunque esa crítica ya se ha expresado durante los últimos 30 años, es poco probable que África alcance a Europa en el corto plazo.

Pero muchos países africanos tienen otras preocupaciones: la razón principal por la que los gobiernos africanos no han estado presionando para que se incluyan sus territorios en la lista últimamente es el temor de que no puedan ejecutar proyectos de desarrollo después”, explicó Abungu. Entonces, los países del primer mundo están mejor representados en la lista del Patrimonio Mundial debido a su posición ventajosa sobre los países más pobres. No porque la mitad del patrimonio más importante del mundo se encuentre en Europa, sino porque tienen más dinero y tiempo para defenderlo.

Influenciado por la política

Así que parece que la lista no solo selecciona 'los mejores' sitios del patrimonio cultural o natural del mundo. Y aunque la UNESCO a menudo se presenta como una entidad apolítica, que representa "valores universales", está influenciada por la geopolítica, escribe Stephen Hill, ex empleado de la UNESCO.

Debido a que la UNESCO es oficialmente una agencia 'técnica', depende de sus estados miembros para obtener fondos. Esto puede tener graves consecuencias cuando los miembros no están contentos con una decisión y amenazan con retirarse. Por ejemplo, después de agregar a Palestina como miembro de pleno derecho en 2011, tanto Israel como Estados Unidos bloquearon sus fondos. Solo la contribución de los Estados Unidos fue de alrededor de $ 600 millones. Finalmente, EE. UU. abandonó la organización por completo después de que el Comité del Patrimonio Mundial designara la ciudad vieja de Hebrón en Cisjordania como sitio del Patrimonio Mundial palestino en 2017.

La UNESCO también está organizando múltiples conferencias sobre el tema de cómo deberían ser los próximos 50 años de la Convención. Encuentra más información aquí.

¿Cómo aplicar presión?

Otro desafío importante para la lista del Patrimonio Mundial para los próximos 50 años es cómo ejercer presión cuando se trata del patrimonio mundial que está en peligro. En el momento de escribir este artículo, el Comité del Patrimonio Mundial consideró que 52 de los 1154 sitios listados estaban en peligro. Esto puede ser por una multitud de razones. Por ejemplo, estar en peligro de desaparición o destrucción, o cambios en su autenticidad como sitio patrimonial. El Comité puede considerar incluir el sitio en su Lista del Patrimonio Mundial en Peligro, esto señalará abiertamente los problemas.

Por ejemplo, en 2009, la Unesco instó a Belice a cuidar mejor el segundo arrecife más grande del mundo clasificándolo como 'en peligro', después de la destrucción de manglares y ecosistemas marinos, la extracción de petróleo en alta mar y el desarrollo de proyectos de construcción no sostenibles amenazados. el arrecife. el movimiento fue exitosos. En 2018, el arrecife fue eliminado de la lista de "en peligro". El Comité elogió el “plan visionario para gestionar la costa” de Belice y dijo que “se ha alcanzado el nivel de conservación que esperábamos”.

Una herramienta más extrema que la UNESCO puede utilizar para presionar a los sitios incluidos en la lista es advertirles que corren el riesgo de ser excluidos de la lista. La zona portuaria de Liverpool y el valle del Elba de Dresde fueron eliminados de la lista después de que los cambios provocaran la pérdida del "valor universal excepcional tal como está inscrito". conforme a la UNESCO. Sin embargo, dado que esto solo ha sucedido tres veces en sus 50 años de historia, muestra que el Comité solo tomará medidas tan drásticas en casos extremos.

¿Cambio climático?

Pero, ¿qué pasa con los sitios del Patrimonio Mundial que están amenazados por los efectos del cambio climático? Por ejemplo, los Parques Nacionales del Lago Turkana en Kenia, que están plagados de fuertes sequías, están catalogados como 'en peligro'. Si en el futuro la condición del parque empeora debido al cambio climático, ¿ya no merece un lugar en la lista? ¿Dejará la UNESCO de abogar por su protección y preservación como Patrimonio de la Humanidad? Este tipo de preguntas surgirán con más frecuencia en el futuro, a medida que más sitios patrimoniales se vean amenazados por las consecuencias del cambio climático. Significa que los lugares y sitios de valor extraordinario deben ser protegidos por un esfuerzo conjunto. Idealmente, la UNESCO podría tomar la iniciativa en esto.

NUESTRA MISIÓN

Los valores que representa la UNESCO son increíblemente importantes para la humanidad. Al continuar reuniendo, enumerando y abogando, la UNESCO sigue siendo la organización patrimonial más importante a nivel geopolítico. Queda por ver si pueden abordar los problemas discutidos anteriormente u otros problemas que surgirán en los próximos 50 años. El corazón del trabajo de la UNESCO sigue siendo la misión de construir la paz a través de la cooperación internacional en educación, ciencia, cultura y libertad de prensa, y eso es absolutamente algo por lo que el mundo debe seguir luchando.