Europa-Parlamentet (EP) har stemt for et initiativ til at forbedre arbejdsvilkårene og rimelige lønninger til unge mennesker, der reelt opfordrer til et forbud mod ulønnede praktikophold. Da kulturarvssektoren, ligesom mange andre sektorer, ofte er afhængig af praktikanter, kan et forbud ændre tingene. EHT satte sig for at undersøge, hvad unge i sektoren mener om planerne?
Betænkningen om integration af unge på arbejdsmarkedet, som er en del af Eurobarometeret, giver et generelt overblik over alle former for praktikophold (ikke pr. sektor). Den anerkender, at praktikophold kan være et vigtigt springbræt for at starte professionelle. Men løn er et vigtigt spørgsmål, da nogle mennesker ikke har råd til at arbejde gratis.
For Carlota Marijuán Rodríguez, formand for ungdomsorganisationen for kulturarv ESACH, er det ikke en overraskelse, at omkring 45 % af praktikanterne i Europa ikke får løn. Hun har allerede bemærket, at kulturarvssektoren er stærkt afhængig af ulønnede arbejdere såsom frivillige, praktikanter eller praktikanter. ”Jeg ser, at mange mennesker arbejder i frivillige stillinger eller ulønnede praktikophold i arv. De udfører endda vigtige opgaver i en organisation. Nogle af opgaverne bør ideelt set være lønnet arbejde. Men grænsen mellem, hvad der skal betales for arbejde og ikke bør, er udvisket i øjeblikket.”
Værdsæt dine praktikanter
Tidligere ESACH-præsident og arveadvokat Marius Müller* er til en vis grad enig med sin efterfølger. ”At forbyde frivilligt arbejde, fordi man er tvunget til at betale dem, er selvfølgelig ikke en mulighed. Hvis man for eksempel har en lille lokal kulturarvsorganisation, kan jeg godt forstå, at man gerne vil have, at unge kommer ind og henter viden og erfaring hos ældre medlemmer. Hvis du ikke kan betale dem, fordi du mangler de økonomiske midler, skal du ikke straffes.”
Ikke desto mindre mener Müller – en Postgraduate Judicial Service Trainee ved Europa-Kommissionen – at unge mennesker kan have højere forventninger til mere 'institutionaliserede' organisationer. ”Jeg vil sige, at med et vist niveau af professionalitet i en organisation, følger der også et vist budget. Det skal også gøre, at du viser praktikanter, at du faktisk værdsætter dem. At betale for rejseudgifter ville allerede være en lille gestus, som du værdsætter nogen."
Vanskelige situationer
Både små organisationer og store internationale forkæmpere for kulturarvssektoren er kendt for at ansætte ulønnede praktikanter eller praktikanter. Og det giver problemer: Marijuán Rodríguez ved af egen erfaring, hvor svært et ulønnet praktikophold kan være. "Jeg er heldig, jeg kunne stole på min familie og endda bo gratis hos en fætter, der bor i samme by, hvor kontoret ligger."
Ellers ville byplanlæggeren og arkitekten ikke have haft 'råd' til at arbejde på hendes seks måneder lange praktik: "Og på trods af al støtte og hjælp, kæmpede jeg stadig med at betale for grundlæggende omkostninger såsom transport eller måltider."
At finde deres fødder
Misforstå os ikke: Ansættelse af praktikanter eller praktikanter er i sig selv ikke en dårlig praksis (din startede virkelig som en hos EHT). Piotr Hardt, en ung kulturarvsarkitekt fra Polen gjorde endda flere: "Jeg tog tre praktikophold, to til mine studier, og den sidste oprettede jeg selv med hjælp fra et EU-initiativ og arbejdsløshedskontoret i Polen." Især hans sidste praktikerfaring hjalp Hardt: ”Alt, hvad jeg er involveret i i dag, startede med mit sidste praktikophold. For eksempel det igangværende projekt og kontakter jeg fik derfra. Jeg er virkelig glad for, at jeg fik den mulighed.”
Jeg hørte om folk, der har en række opgaver og ansvar som et fuldtidsjob, mens de arbejder på en ulønnet praktikplads
Piotr Hardt
Vigtig bemærkning, Hardt blev betalt for sit tredje praktikophold, noget som virkelig hjalp ham med at finde sine ben i sektoren og på det personlige plan. “På det tidspunkt begyndte jeg at bo alene og finde vej i verden. Under de første to (ulønnede) praktikophold boede jeg hos mine forældre, så de kunne støtte mig. Men at blive betalt gav mig også et psykologisk boost. Det viste, at jeg faktisk kan være en selvstændig person.”
Han ved, at tidligere klassekammerater ikke var så heldige at finde en lønnet stilling: "Især under Covid-19-pandemien kæmpede folk meget, mentalt men også økonomisk. Blandt mine venner hørte jeg om folk, der har en række opgaver og ansvar som et fuldtidsjob, mens de arbejder i en ulønnet praktik.”
Økonomisk model
Så hvis en lønnet praktikant eller praktik hjælper en ung med at finde vej til arbejdsmarkedet, hvorfor gør flere organisationer i arv så ikke noget med det? Marijuán Rodríguez regner med, at organisationer skal være mere opmærksomme på, at de er afhængige af folks ulønnede arbejdskraft. ”En vigtig ændring, vi har brug for, er, at praktikophold eller praktikophold bliver en kernedel af en organisations budget. I øjeblikket er det en accepteret økonomisk model at stole på ulønnet arbejde til bestemt arbejde."
EU kan ikke engang blande sig i noget problem på arbejdsmarkedet i Europa, da det kan være et spørgsmål om kompetencer
Marius Muller
Det har også at gøre med at ændre den nuværende tankegang, hun føler. ”Tænk for eksempel på bevidstheden om mere ligestilling. I dag er det normalt at sige under et møde: 'Vi skal tænke på kønsbalancen i vores panel eller team.' Det samme bør ske, når du opretter et projekt eller budget. At nogen siger: 'Vi skal afsætte et godt budget til praktikanterne og praktikanterne'.”
Ingen måde at håndhæve?
Et direktiv på EU-plan kunne bestemt være med til at opfordre folk og organisationer til at tænke over den økonomiske side af at ansætte en praktikant, da disse mennesker skal betale deres husleje og dagligvarer, mens de arbejder. Men officielt at tvinge organisationer til at stoppe med at rekruttere ulønnede praktikanter er måske ikke så entydigt, som EP ønsker det: "EU kan ikke engang blande sig i noget problem på arbejdsmarkedet i Europa, da det kan være et spørgsmål om kompetencer", bemærker Müller .
"EU-institutionerne kan selvfølgelig have interne retningslinjer for, hvordan de betaler praktikanter, og følge dem. Tænk for eksempel på Blue Book-praktikopholdet. Men det er ikke det samme som at foreslå lovforslag. Jeg synes, de skal undersøge det nærmere. For nu virker det som en stærk politisk erklæring fra EP.”
Ifølge EurActiv, bør et nyt direktiv om kvaliteten af praktikophold fastsætte minimumskvalitetsstandarder, herunder regler om varigheden af praktikophold, samt kompensation og adgang til social beskyttelse i overensstemmelse med national lovgivning og praksis. Praktikophold bør dække minimumsomkostningerne ved basale levebehov såsom mad, bolig og transport under hensyntagen til leveomkostningerne i hver medlemsstat. Kommissionen har dog endnu ikke sagt, om den vil følge op på rapporten ved at skabe et nyt direktiv eller blot ved at opdatere de nuværende ikke-bindende anbefalinger.
Ungdomsstyret initiativ
Ikke desto mindre er hovedårsagen til, at dette emne bliver diskuteret af EP, faktisk, at unge mennesker har været stærkt fortalere for at tackle dette spørgsmål. Kampagnen, ledet af European Youth Forum under sloganet "Har du råd til at arbejde gratis?”, spillede en vigtig rolle i at sætte spørgsmålet på den europæiske politiske dagsorden. "Du kan se, at kampagnen er effektiv, folk taler om det nu. Og at det er organiseret af unge og ungdomsorganisationer fra starten, gør det kun mere af en historisk præstation”, mener Marijuán Rodríguez.
Hvis det står til hende, kan ungdomsorganisationer som ESACH tage det næste skridt i kulturarvssektoren. "Kampagnen har været en stor inspiration for os i ESACH til at blive modigere og mere højlydte om unge menneskers position i kulturarvssektoren."
Og mens fortaleren og samtalerne i EU fortsætter, håber Hardt, at andre unge fagfolk kan få adgang til flere betalte praktikophold. ”Hvis du får din kulturarvsuddannelse, vil du gerne arbejde i kulturarvssektoren og ikke som rengøringsassistent eller i supermarkedet. At have betalt praktikant og praktikophold ville absolut hjælpe med at tage det skridt."
*Udtalelser udtrykt i denne artikel er udelukkende fremsat i privat egenskab.